Адаптация к цифровой эволюции
Внутри самих компаний электронный документооборот изначально представлял функции учёта бумажных документов. Со временем в электронный вид стали переводить и сами документы – договоры, счета, счета-фактуры, акты, различные резолюции, протоколы заседаний. Это привело к созданию электронного документооборота между структурами как внутри компании, так и с внешними организациями. Помимо этого, во многих странах все сканированные документы с подлинной подписью и печатью организации стали иметь юридическую силу для различных ведомств – налоговых и таможенных органов, полиции. Развитие электронной торговли способствовало принятию ряда законов. Так, в Германии в 1997 году был принят закон об информационных и коммуникационных услугах, который включал в том числе юридическую силу электронной подписи. В Австралии в 1999 году вступил в силу «Закон об электронных транзакциях, а в Белоруссии в 2000 году – «Об электронном документе». США и Великобритания также в 2000 году приняли законы об электронной подписи и электронных коммуникациях. Всё это подтолкнуло к цифровому взаимодействию государства и бизнес-сообщества. Раз в два года, начиная с 2001 года, департамент ООН по экономическим и социальным вопросам публикует рейтинг индекса развития электронного правительства в странах мира. Он рассчитывается на основе трёх показателей каждой из стран: развитие электронных услуг, развитие человеческого капитала и развитие телекоммуникационной инфраструктуры на протяжении двух лет, предшествующих обновлению рейтинга. Согласно этому рейтингу Россия находится на 36-м месте. В пятёрку лидеров входят Дания, Южная Корея, Эстония, Финляндия, Австралия. Всего в рейтинге представлены 193 страны. (Данные представлены по состоянию на 2019 год и опубликованы в июле 2020 года.) В этом рейтинге Аргентина занимает 32-е место. Как рассказали «Гудку» представители аргентинских компаний, сейчас в стране идёт активный процесс развития электронного документооборота, в частности между бизнесом и госструктурами. Этот процесс подтолкнула в том числе и пандемия. На поставки некоторых видов продукции в РФ действуют тарифные преференции, для получения которых аргентинский поставщик представляет в российские таможенные органы специальную форму сертификата происхождения, выданного аргентинскими властями. Раньше представители компаний должны были лично обращаться в Генеральное таможенное управление Аргентины для получения данного сертификата. Теперь таможенное декларирование осуществляется в электронном формате. Сейчас Аргентина ведёт переговоры с ФТС РФ о предоставлении российским структурам возможности электронной проверки сертификатов. Датская компания Maersk совместно с IBM в 2018 году разработала и запустила платформу Tradelens, которая служит средством коммуникации по всему миру, в том числе и в России. Благодаря использованию платформы на основе технологии блокчейн морские контейнерные перевозки грузов осуществляются с участием всех заинтересованных сторон – перевозчиков, владельцев терминалов, грузоотправителей, грузополучателей, другими вовлечёнными сторонами, такими как финансовые организации, государственные органы, таможенные службы. Как рассказал «Гудку» руководитель отдела интеграции в Европе GTD Solution Inc. (дочерняя структура A.P. Moller-Maersk) Лев Кучеренко, Tradelens является платформой по приглашению. Поэтому неавторизированный доступ исключён физически. При этом помогает и сама технология блокчейн, которая распределяет данные между пользователями. Например, три-четыре морских перевозчика, которые предоставляют данные на платформу, и каждый из них не может получить доступ к данным друг друга. В июне 2019 года в Санкт-Петербурге Минтранс РФ, ФГУП «Морсвязьспутник» и A.P. Moller-Maersk (Дания) подписали меморандум о взаимопонимании по участию РФ в процессе создания и эксплуатации разрабатываемой международной торговой блокчейн-платформы для обеспечения интеграции национальных, международных и транзитных грузоперевозок. «Мы запустили эксперимент с участием межведомственной рабочей группы, куда входят ФТС, Минэкономразвития и другие представители госструктур, по применению и тестированию функционала нашей платформы в России, в том числе по опыту, который мы получили в других странах. Цель эксперимента – упрощение процессов, оцифровка документооборота и обмена данными и возможные изменения в законодательстве для утверждения таких платформ, как Tradelens, в качестве достоверного и законного источника информации. Сейчас мы проверяем возможность полного отказа от бумажных носителей», – рассказал Лев Кучеренко. По его словам, ярким примером взаимодействия с государственными таможенными структурами в сфере контейнерных перевозок на платформе Tradelens является Украина. «Таможенные органы этой страны достаточно быстро адаптировались к модели предложенных данных и цифрового оборота не только документов, но и информации в целом», – сказал Лев Кучеренко. Таможенные органы Малайзии, Иордании, Индонезии, Таиланда, Азербайджана, Саудовской Аравии, Сингапура, Канады и Нидерландов также являются активными пользователями платформы. Надежда Кожухова