Юбилей ИТ-страны
До сих пор не понятно, удалось ли новому главе ПВТ Всеволоду Янчевскому соблюсти баланс интересов между «реформаторами» и «силовиками» при подготовке нормативной базы к декрету N8 Фото: БЕЛТА ВСЕ В ПАРК! 24 апреля 2018г. исполнился ровно год с того момента, как в послании народу и парламенту в 2017г. Александр Лукашенко впервые озвучил свое желание превратить Беларусь в ИТ-страну. «Искусственный интеллект, беспилотные автомобили, цифровые валюты… Перечислять можно долго. Наша задача - предоставить такие условия, чтобы мировые лидеры в этих сферах открывали в Беларуси свои представительства, центры разработок и создавали востребованный в мире продукт с высокой добавленной стоимостью, - рисовал тогда перспективы глава Беларуси. - Сейчас собираются любые идеи, которые позволят убрать препятствия на пути развития ИT-сферы. Жду масштабного нормативно-правового акта, который определит лучшие условия для работы в Беларуси компаний со всего мира». В самом деле, положенный в основу концепции Парк высоких технологий (ПВТ) стал единственным удачным примером государственно-частного партнерства в стране. ПВТ был создан в 2005г. специальным указом Лукашенко как центр развития высокотехнологичной, ориентированной на экспорт продукции. В реальности ПВТ стал «заповедником» для фирм, занимающихся офшорным программированием (разработкой ПО для зарубежных заказчиков). С 2006г. компании, работающие в ИT-индустрии, могут зарегистрироваться в качестве резидентов ПВТ для получения ряда особых налоговых льгот. Справка «БелГазеты». Резиденты ПВТ освобождаются от уплаты большинства корпоративных налогов, сборов и иных платежей, налога на прибыль и НДС по оборотам от реализации высокотехнологической продукции. Предусмотрены преференции при уплате подоходного налога; кроме того, резиденты могут уплачивать обязательные страховые взносы в уменьшенном размере. Это был удачный ход, позволивший прекратить массовый отъезд талантливых белорусских ИT-специалистов за рубеж. Особые условия хозяйствования позволяют резидентам ПВТ предлагать своим сотрудникам зарплаты в несколько раз выше, чем в среднем по стране. Айтишники в Беларуси быстро стали привилегированной кастой, а выручка ПВТ превысила $1 млрд. С другой стороны, стал очевиден перекос: белорусские ИT-компании отдают предпочтение сервисной модели (программирование под заказ) вместо продуктовой (создание собственных завершенных продуктов). При этом если собственный успешный продукт и создается, то его авторы либо быстренько продают его стратегическому инвестору из-за рубежа, либо сами меняют белорусскую юрисдикцию на какую-либо более безопасную (США, Кипр, Литва, Польша). Еще одно совпадение - большинство успешных белорусских ИТ-проектов создавались за пределами ПВТ. Это мессенджер Viber (продан японскому инвестору), компьютерная игра World of Tanks (штаб-квартира на Кипре), приложение Masquerade (продано компании Facebook), сервисы Maps.me (продан российской Mail.ru Group) и Panda Doc (развивается как американская компания). В середине марта 2017г. лишился своей должности основатель и бессменный глава администрации ПВТ Валерий Цепкало. Его место занял молодой президентский протеже Всеволод Янчевский, который до того был помощником президента по идеологии. Возглавив ПВТ, Янчевский сразу заявил: достижения Беларуси в ИТ-сфере уже широко известны за рубежом, а теперь созрел момент для перехода на новый этап. «Новый этап» превратился в многомесячную подготовку президентского декрета - работа велась за закрытыми дверями, а в прессу просачивались буквально обрывки информации. По которым было понятно, что идет ожесточенная борьба между «реформаторами», желавшими полной свободы для ИТ, и «силовиками», по привычке желавшими все ограничить и взять под контроль. Декрет N8 «О развитии цифровой экономики» увидел свет лишь в последние дни 2017г. Зато он оказался не имеющим аналогов в мире - казалось, создано все для развития самого многообещающего сектора белорусской экономики. ПОЛУЧИЛОСЬ - КАК ВСЕГДА Быстро стало понятно, что декрет - это лишь рамочный документ и, чтобы его реально внедрить в белорусскую экономику, правительству предстоит перелопатить всю нормативно-правовую базу. По некоторым оценкам, изменений требовали около 150 тыс. документов. А самое страшное - вносить эти изменения должны были чиновники, которые зачастую не понимали, о чем вообще идет речь. Особенно это касалось технологии блокчейн, криптовалют и всего, что с ними связано. Характерный пример: в Госкомитете по стандартизации предлагали ввести обязательную сертификацию криптовалют, а в МВД обдумывали возможность деанонимизации владельцев криптовалютных кошельков. В итоге декрет вступил в силу в конце апреля т.г., но нормативно-правовой базы для него нет до сих пор. А значит, на неопределенный срок откладывается и появление таких элементов инфраструктуры ИТ-страны, как биржи по обмену криптовалют и многое другое. Да и сама идея сконцентрировать всю деловую инициативу в ПВТ выглядит все более ущербной. Хотя бы потому, что молодой компании-стартапу попасть в Парк предельно сложно, т.к. у стартапов обычно нет офиса, стабильных зарплат и работающей экономической модели. Ошибочным было само желание представить Беларусь как ИТ-лидера Восточной Европы. Сегодня все наши соседи - и не только они - стараются урвать свою долю от аппетитного пирога высоких технологий. Например, Литва, создав Вильнюсский технопарк, желает заполучить лидерство в финтех-секторе. Румыния и Болгария стали самыми быстрорастущими ИТ-экономиками. Польша вообще оказалась региональным лидером по концентрации венчурного капитала. Эстония - признанный мировой лидер по цифровизации всех сфер жизни, а Украина на глазах превращается в мощный технологичный хаб региона. И все эти страны, как и Беларусь, хвастаются «выдающимся кадровым потенциалом». Все выглядит так, будто в Беларуси нарисовали красочную картинку своей ИТ-исключительности - и совершенно напрасно. Беларусь пока смогла создать для ИТ-сектора чуть более привлекательные условия, чем соседи. Но большинство этих преимуществ пока остаются на бумаге, зато имидж «последней диктатуры Европы» с весьма вольным отношением к частной собственности никуда не делся. Как и имидж страны, в которой запросто могут национализировать бизнес, а бизнесмена - отправить в тюрьму. Если глянуть за пределы Восточной Европы, то окажется, что ИТ-индустрия сама по себе не способна стать двигателем роста - если в стране не идут экономические реформы. Авторы концепции ИТ-страны любят указывать на пример Индии, которая с 2000г. смогла привлечь миллиарды долларов инвестиций именно в ИТ-сектор и создать множество рабочих мест. Так вот, крупнейшие ИТ-компании Индии все активнее увольняют своих сотрудников. Конкурентом программистов становится искусственный интеллект. Как указывает украинское издание BusinessViews, индийский ИТ-гигант Infosys заявил, что благодаря автоматизации смог уволить 11 тыс. своих сотрудников из 200 тыс. Wipro, третья по величине компания по производству ПО в Индии, тоже уволила 600 сотрудников. И это число может вырасти до 2 тыс. человек. Компанию им составляет и DXC Technology, планирующая уволить в этом году 10 тыс. из 170 тыс. своих сотрудников. Ее план по сокращению числа офисов в стране с 50 до 26 в самом разгаре. В целом в 2017г. 7 ведущих ИТ-компаний Индии уволили не менее 56 тыс. сотрудников - это больше, чем айтишников во всей Беларуси. Пока автоматизация написания программного кода оставляет без работы программистов в Индии и Китае, но рано или поздно прогресс доберется и до Беларуси. Местным разработчикам придется перейти на работу посложнее, которую пока не могут выполнять машины. А это значит, что конкуренция значительно вырастет - и внутри страны, и в нашем регионе. В соседней России это уже понимают. Как и то, что следствием развития ИТ станет рост безработицы. Российский Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) предупреждает: в ближайшие 12 лет цифровизация высвободит 12,5 млн. работников, для которых остро встанет проблема занятости. Как пишет в своем докладе руководитель направления ЦМАКП Дмитрий Белоусов, прежде всего сокращения коснутся сферы торговли и ремонта; на втором месте - обрабатывающие производства. Далее - строительство, сельское хозяйство и транспорт. Менее всех потеряет персонал финансовая деятельность и добыча полезных ископаемых. Конечно, в той же России какую-то долю высвободившихся работников сможет принять малый бизнес, еще какая-то доля будет востребована за счет роста производства. Но без масштабного реформирования экономики все равно будет не обойтись. Чтобы в течение 10 лет каждый год обеспечивать работой примерно по 1 млн. «освобожденных», требуется создание предпосылок для межотраслевого маневра. Надо внедрять программы переобучения, переезда и более активно возводить жилье - по 100-120 млн. кв. м в год, следует из доклада. «Или мы получим совершенно недопустимый социальный кризис, или развитие страны рискует быть остановленным из «социальных» соображений», - пишет Белоусов. Прогнозам ЦМАКП вторят эксперты кадрового портала Superjob, подсчитавшие, что за 10 лет количество бухгалтеров, например, сократится в 10 раз. А глава Сбербанка РФ Герман Греф ту же судьбу предрекает сотрудникам банков - и тоже из-за интенсивной цифровизации экономики. Пока Беларусь готовится только к одному - к потоку прибыли, который должна обеспечить бурноразвивающаяся ИТ-отрасль. Однако реальность обычно расходится с планами белорусских чиновников. При сохранении прежнего отношения к бизнесу и к собственности вместо потока прибыли вполне можно получить поток социальных проблем. А вот с прибылью будут проблемы.
Cегодня
- 10:10 СМИ: американские таможенники задержали поставки майнеров Antminer
- 09:55 Джастин Сан спасает проект Трампа World Liberty Financial
- 09:38 Канадская компания Jiva Technologies закупит биткоины на $1 млн
- 09:25 FT: сделки с Toncoin создали финансовый буфер для Telegram
- 08:26 Джастин Сан стал крупнейшим инвестором World Liberty Financial
- 08:07 Статья "Необходимость регулирования криптовалют в финансовых отраслях "
- 07:44 Эти звуки вы никогда не слышали: Nvidia представила ИИ-модель для генерации аудио
- 07:37 Виталик Бутерин: OpenAI пожертвовала открытостью и безопасностью пользователей ради прибыли